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La administración de Joe Biden anunció este martes un plan para impedir las solicitudes de asilo a los inmigrantes que crucen la frontera sin haber antes buscado protección en las naciones transitadas durante su viaje hacia Estados Unidos, incluidos los cubanos.
La normativa de 153 páginas, emitida por los departamentos de Seguridad Nacional y Justicia, constituye una acción preventiva ante un posible aumento de la inmigración irregular por la frontera sur tras un eventual levantamiento de las restricciones de salud pública, impuestas bajo el llamado Título 42.
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La medida de emergencia tendría un carácter temporal y se implementaría por dos años a partir de que concluya la aplicación del Título 42, presumiblemente el próximo mayo.
“La normativa propuesta animaría a los inmigrantes a usar vías legales, seguras y ordenadas para entrar en Estados Unidos, o a solicitar asilo u otro tipo de protección en los países por los que viajan, reduciendo así la dependencia de las redes de contrabando de personas que explotan a los inmigrantes con fines lucrativos”, indicó el documento divulgado a través del Registro Federal.
El texto aparecerá oficialmente publicado el próximo jueves en el Registro Federal y se abrirá un período de comentarios y alegaciones por 30 días.
La propuesta introducirá una “presunción refutable de inelegibilidad de asilo” para personas que no se acojan a un sistema de asilo legal, seguro y ordenado, ni soliciten asilo u otro tipo de protección en los países por los que viajan”.
Pero, de cualquier manera, se trata de una de las propuestas más restrictivas en materia de política migratoria de la administración Biden, en momentos en que el sistema de asilo atraviesa por circunstancias particularmente difíciles.
Las autoridades estadounidenses tendrían potestad para ejecutar las deportaciones de las personas que cruzan la frontera para pedir asilo, pues la regulación retiraría el derecho de acogerse a la protección de refugio a quienes incumplan el procedimiento legal establecido.
“Estamos tomando esta medida por necesidad ante la inacción del Congreso para legislar reformas migratorias”, dijo un funcionario gubernamental durante una conferencia telefónica desde Washington este martes. “Esta administración no permitirá el caos y el desorden en la frontera”.
El funcionario destacó que la medida complementa el programa de parole humanitario puesto en marcha desde el pasado 6 de enero para beneficio de nacionales de Cuba, Haití, Venezuela y Nicaragua.
Pero el funcionario descartó que la iniciativa tenga que ver con las políticas establecidas por la administración de Donald Trump para expulsar inmigrantes bajo el criterio de las restricciones sanitarias, pues no se trataría de “una prohibición categórica”.
“Es algo definitivamente diferente”, dijo el funcionario. “La medida ofrece una presunción refutable y no elimina el acceso al asilo como lo hizo la administración anterior”.
La normativa no impediría la solicitud de protección en Estados Unidos a las personas que soliciten asilo a través la aplicación CBP One, sin tener que haber hecho la petición en un país de tránsito.
“La programación de citas por vía de CBP One continuará según lo establecido con el fin de garantizar procesos ordenados y seguros para la inmigración”, dijo el funcionario.
De hecho, no habría cambios para quienes procesen sus casos bajo el programa de parole humanitario, obtengan una cita con las autoridades de inmigración en un puerto de entrada mediante CBP One, o puedan demostrar que solicitaron asilo y su petición fue rechazada en otro país.
También las autoridades estadounidenses tomarán en cuenta los casos de emergencias graves que no pueden recibir tratamiento en otro lugar y estarán exentas si pueden demostrar su condición, así como las personas bajo amenaza de muerte o víctimas del tráfico humano.
“Queremos aplicar las leyes de inmigración de la manera más segura, eficaz y humana”, dijo el funcionario.
Desde 1944, el Título 42 autoriza la expulsión de extranjeros por razones sanitarias con carácter temporal. En marzo de 2020, la administración Trump activó la regla como estrategia frente a la pandemia, y desde entonces se ha mantenido en vigor en medio de un litigio legal por extenderla.
En los primeros cuatro meses del año fiscal 2023, que comenzó el pasado 1 de octubre, un total de 3,000 cubanos han sido expulsados del territorio de Estados Unidos bajo el Título 42. En 2022, las expulsiones de cubanos por esta directiva sumaron 4,905.
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