La Ministra cubana de Trabajo y Seguridad Social, Marta Feitó Cabrera, anunció este jueves en el programa televisivo Mesa Redonda un nuevo paquete gubernamental de medidas dedicadas a incentivar el trabajo por cuenta propia, que incluye la eliminación de la lista de 123 actividades permitidas al incipiente sector privado.
La ministra explicó que las nuevas regulaciones, enmarcadas dentro de un "proceso de perfeccionamiento del trabajo por cuenta propia", se aplicarán de forma gradual y acompañadas por el desarrollo de las cooperativas y la micro, pequeña y mediana empresa. La idea, precisó, es apostar por la combinación de actores económicos.
Para ello se eliminará el listado detallado de actividades por cuenta propia con alcances preestablecidos y limitados que, según aseguró, "no propician el desarrollo de la creatividad nata que tiene el cubano".
Para justificar la definitiva eliminación que venían reclamando desde hace años varios actores de la sociedad civil cubana, Feiró Cabrera citó "las experiencias de enfrentamiento a la COVID-19", como "experiencias positivas que demuestran esta necesidad", y mencionó que varios grupos de trabajadores por cuenta propia habían trabajado "en la creación y producción de válvulas para respiradores y mascarillas".
“Estamos sometiendo a la consideración de otros ministros experiencias que nos llegan desde trabajadores por cuenta propia que podrían contribuir a sustituir exportaciones y que podrían ser aprobadas”, relató.
La funcionaria también aseguró que podrán realizarse actividades de perfil mucho más amplio y cuyo alcance se determine a partir del proyecto de trabajo que presente el interesado. Para ello las única limitantes serán que se trate de trabajos de carácter lícito con recursos y materias primas de procedencia lícita. No se explicó, sin embargo, si el gobierno permitirá la importación de materia prima por parte de los particulares que quieran desarrollar actividades hasta ahora reservadas al Estado, o si los obligará a comprar en un mercado mayorista con el Estado como intermediario.
Feitó Cabrera también añadió que se permitirán seguros que brinden protección a sus activos, la labor productiva y a los trabajadores. "Será necesario perfeccionar los trámites para este grupo, porque actualmente hay una larga lista de pasos para quienes desean emprender estas actividades, dijo. “Estamos tratando de trabajar con ventanilla única para que la entidad que autorizará su actividad realice todos los trámites”, precisó.
Entre las acciones a desarrollar como parte de la nueva estrategia social y económica se busca establecer niveles salariales más altos "que garanticen que el salario constituya la fuente principal de satisfacción del trabajador y su familia", afirmó la ministra, tras reconocer que ninguna de las medidas tomadas hasta ahora por el gobierno ha logrado rescatar el papel del salario, y por tanto, será necesario eliminar límites administrativos al salario en el sector empresarial.
“La vida ha demostrado que poner indicadores limites asociados al cumplimiento de planes no da resultado. Usted tiene que pagar a los trabajadores por los resultados concretos de la riqueza que se genere. El límite tiene que ponerlo la eficiencia”, argumentó.
En ese camino, comentó, será necesario generalizar a todo el sistema empresarial el pago por alto desempeño y estudiar mecanismos económicos de compensación por alto desempeño en el sector presupuestado.
La mayoría de los analistas celebraron el fin de las limitaciones a la iniciativa privada, centrada en hostelería, transporte y arrendamiento de vivienda, actividades que se han visto muy afectadas por la reciente epidemia de coronavirus. La crisis económica parece haber forzado al gobierno a reconocer que las regulaciones no han dado los resultados esperados.
"Finalmente! Se eliminará el listado de actividades permitidas para el trabajo por cuenta propia en Cuba!!! Tuvimos que insistir en ello hasta la saciedad para que lo adoptaran!!!! Mejor tarde que nunca! Pero valdría la pena que sigan profundizando!", escribió en Twitter el economista Mauricio De Miranda Parrondo.
"Es clarísimo que el gobierno no lo ha hecho porque muchos economistas lo hayamos propuesto sino porque la gravedad de las circunstancias lo impone. Por eso hace falta mostrar una verdadera voluntad política de cambios", aseguró.
Por su parte, el economista cubano Pedro Monreal celebró la buena noticia, pero también sus límites. "La Mesa Redonda no abordó medidas concretas para resolver tres problemas cruciales: la enorme cantidad de personas en edad laboral que no trabajan ni estudian, la baja productividad del agro y el establecimiento de pymes que permitan dar empleo de calidad".
"Los datos son claros: la función de creación de empleo neto en la economía cubana la tiene crecientemente el sector no estatal, principalmente el sector privado. La institucionalidad primitiva del TCP (trabajo por cuenta propia), con ausencia de formato empresarial privado, es una "traba" enorme", agregó.
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