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CARACAS, 8 sep (Reuters) - El Gobierno de Venezuela publicó el sábado un nuevo convenio cambiario que autoriza la compra y venta de dólares en bancos y casas de cambio a una tasa "fluctuante" que marcará el Banco Central, en un nuevo intento por flexibilizar el estricto control de cambios vigente desde hace 15 años.
El Gobierno, que dejó de vender divisas a los privados este año en medio de una severa crisis económica, impulsa las modificaciones en medio de un plan para sacar al país de la recesión e hiperinflación y tras inútiles esfuerzos por captar millones de dólares que venezolanos en el extranjero están enviando a sus familias.
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Según el texto publicado en la gaceta oficial extraordinaria número 6.405, de fecha 7 de septiembre, el Banco Central de Venezuela (BCV) y el Ministerio de Finanzas desplegarán acciones para "procurar el debido equilibrio del sistema cambiario".
Si bien las nuevas normas buscan "la libre convertibilidad de la moneda en todo el territorio nacional", según dice el texto, el Banco Central regulará el mercado donde se podrán transar las divisas y las personas podrán comprar a una tasa que a diario aprobará el instituto emisor. Las ventas de divisas al menudeo también se harán a esa tasa.
El convenio señala que el Banco Central publicará en su página de internet el tipo de cambio promedio ponderado de las operaciones transadas en el Sistema de Mercado Cambiario y que fluctuará de acuerdo con la oferta y demanda de las personas naturales y jurídicas.
El BCV se reserva el derecho de comprar las divisas que se oferten a esa tasa, según indica el texto.
Analistas afirman que es un error usar el término de "libre convertibilidad" como está escrito en el artículo 1 del convenio cambiario, dado que se mantienen restricciones y con un precio establecido por el Estado venezolano.
"El control de cambios se mantiene, aunque más flexible" dijo el economista y director de la firma Ecoanalítica, Asdrúbal Oliveros. "Es el intento más serio de liberar el control de cambios desde 2003 ( ...) el tema está (en) cómo en la práctica van a estructurar el mercado", comentó el exfuncionario del Banco Central y diputado opositor José Guerra.
En el convenio, el Gobierno exige a quienes compren divisas mostrar "el destino lícito" de esos recursos y todas las operaciones deben ser reportadas al Banco Central. También señala que el emisor centralizará la compra y venta de divisas provenientes del sector público y de la actividad exportadora.
"Las monedas extranjeras originadas por concepto de exportaciones de hidrocarburos, incluidos los hidrocarburos gaseosos y otros, serán de venta obligatoria al Banco Central de Venezuela", se lee en el decreto.
No quedó inmediatamente claro si el Gobierno mantiene la vigencia del Dicom, un mecanismo estatal que fija a diario un tipo de cambio que se ubica hasta 30 veces por debajo de otra cotización de un mercado paralelo que la mayoría usa como referencia, pero criminalizado por las autoridades.
"Las reglas del juego están claras, aquellas personas, empresas que decidan seguir alimentando al mercado criminal están trabajando en la sombra y están trabajando además con un gran riesgo financiero, riesgo legal", declaró el ministro de Economía y Finanzas, Simón Zerpa, al anunciar la nueva norma.
El Gobierno relanzó en agosto el Dicom, luego de anunciar una devaluación de un 96 por ciento como parte de un plan económico, y llamó a los privados a colocar dólares en el esquema.
Analistas y críticos señalan que el férreo control de cambio causó serias distorsiones en la economía y llevó al país a una profunda recesión con hiperinflación.
Pero el Gobierno del presidente Nicolás Maduro dice que es víctima de una denominada "guerra económica" en su contra, liderada por la oposición con la ayuda de Washington.
Reporte de Deisy Buitrago, reporte adicional de Corina Pons y Mayela Armas.
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