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Naciones Unidas financia proyectos en Cuba por 151.778.015 millones de dólares norteamericanos, que abarcan el enfrentamiento al coronavirus, la producción agroalimentaria, programas específicos para ciudadanos empobrecidos, ancianos y enfermos crónicos, todos con socios estatales, excluyendo a cuentapropistas y sin evaluar los efectos del estallido sociopolítico del 11 de julio, pese a que fija prioridades para el año próximo.
ONU suscribió un acuerdo marco con el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera (MINCEX) y dos acciones extraordinarias, un Fondo anti coronavirus y aportes para "ítems críticos", según el Reporte de resultados del año pasado, que incluyó a todo el sistema de la entidad multilateral en la isla.
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ONU quiere aprovechar la Agenda 2030 del gobierno cubano para perfilar la cooperación bilateral, pero sus aportes financieros ordinarios, 148.978.015 dólares norteamericanos están contemplados en el convenio marco suscrito con el MINCEX, que solo abarca hasta 2024.
Los casi 149 millones de dólares norteamericanos están destinados a cuatro áreas prioritarias, según el criterio de Naciones Unidas: Gobierno eficaz, Transformación productiva, Medio Ambiente y Gestión de desastres, y Desarrollo humano con equidad; que La Habana denomina: Gobierno socialista, eficaz, eficiente (sic) y de integración social, Transformación productiva e inserción internacional, Recursos Naturales y Medio Ambiente, y Desarrollo Humano, Equidad y Justicia Social.
Coronavirus
Un Fondo ad hoc contra coronavirus, definido como prioritario y aprobado en septiembre del año pasado, cuenta con 28.400.000 dólares norteamericanos y está siendo utilizado para financiar tres ejes: Salud y protección a las personas, Respuesta económica y recuperación, Respuesta macroeconómica y colaboración bilateral, explicó en el prólogo del informe, Consuelo Vidal-Bruce, directora de ONU en Cuba con residencia en La Habana.
El informe de Naciones Unidas menciona otros 2.800.000 dólares norteamericanos entregados al gobierno cubano para "items críticos" ante la pandemia de coronavirus, pero sin especificar y fueron aportados por FAO, OMS, PMA, PNUD, UNFPA y UNICEF, agencias de ONU que colaboran con Cuba, desde hace años.
ONU financia "tratamientos relevantes", medios de diagnóstico y protección anti Covid-19 para personal sanitario, población, incluidos diez mil hisopos diarios para diagnósticos PCRs, equipos e insumos para la producción de candidatos vacunales, que cuentan con financiación de Irán; encuestas sociodemográficas, libros y material especializado para profesionales médicos y científicos de primer nivel.
Naciones Unidas cofinancia programas específicos de salud, educación, alimentación y seguridad Social de cubanos vulnerables como niños, ancianos, mujeres víctimas de violencia machista, enfermos de VIH, refugiados y migrantes, que el informe no cuantifica ni localiza geográficamente; aunque también aporta dinero para tratamientos psicológicos para personas sometidas a confinamiento y el realojo de familias que se quedaron sin casas debido a desastres naturales.
En materia de Agua, ONU colabora en una mejora de almacenamiento y abastecimiento a centros escolares y poblaciones vulnerables, que tampoco identifica ni cuantifica.
Comida
ONU también financia en Cuba el Plan Nacional de Soberanía Alimentaria y Educación Nutricional, lanzado por el gobierno en verano de 2020, la sostenibilidad de la producción alimentaria, sus sistemas de acopio y distribución, la creación de mecanismos financieros que estimulen a los productores agropecuarios, estrategias municipales post Covid-19 y el uso de energías renovables en territorios seleccionados, que el informe tampoco identifica.
Aunque refiere su aporte financiero, sin cifrarlo, Naciones Unidas contribuyó al incremento de las capacidades del Centro Nacional de Envases y Embalajes, mediante la adquisición de 27 equipos y accesorios de medición homologados internacionalmente, y su cofinanciación en la compra de tecnología y otros recursos para siete pequeñas industrias conserveras de frutas y vegetales, a 66 cooperativas agrícolas y una de ganado menor, tampoco identificadas ni localizadas geográficamente.
Naciones Unidas apoya la producción agroecológica de frijol y maíz en 157 cooperativas y 61 entidades prestadoras de servicios de las provincias Granma, Las Tunas, Holguín y Santiago de Cuba, pagando la introducción de nuevas tecnologías y nuevos equipamiento agrícola, maquinarias y sistemas de riego, que ha permitido cubrir el 13,8% de la demanda nacional de maíz y frijoles, según el informe.
En Camagüey, ONU financia a 105 cooperativas, de 4 municipios no identificados, con la compra y entrega de equipos para potenciar la siembra de pasto y forraje y la producción de heno y silo, destinados a la alimentación del ganado vacuno, caprino y ovino en época de sequía,
La capacitación de 1033 cubanos, 844 hombres y 186 mujeres, en prácticas productivas ambientalmente sostenibles,
gestión de cooperativas y de la cadena de producción de la leche, también es financiada por Naciones Unidas que cuantificó en 26,2 millones de litros de leche y 4.318 toneladas de carne, la producción nacional, al cierre del año pasado, sin aclarar si son magnitudes totales o las resultantes de su aporte financiero.
En las cinco provincias orientales, ONU financia un set de herramientas para el análisis del sistema alimentario local y la detección de brechas entre hombres y mujeres, considerando oferta y demanda; estudios de vulnerabilidad de la producción local de alimentos, estrategias de desarrollo municipal y mapeo de proyectos nacionales e internacionales operando en los territorios, eligiendo un pueblo por cada provincia, que el informe no identifica.
En 13 municipios cubanos no identificados, Naciones Unidas ha pagado la adopción de 42 prácticas y tecnologías agropecuarias para la adaptación al cambio climático, con ocho ejes estratégicos: Suelos, Agua, producción de Semillas, Buenas Prácticas para la biodiversidad, manejo de Plagas y de especies invasoras, Energía, análisis de producciones en Minindustrias y proporción en género por sexo de sus trabajadores, técnicos y dirigentes.
ONU asegura que su cooperación financiera en producción agroalimentaria posibilitó incrementar los rendimientos promedios de 1.4 toneladas de arroz por hectárea (T/ha), 1,25 T/ha en frijol y maíz, 6 T/ha en hortalizas, 15 T/ha en viandas y 14 T/ha en pastos y forrajes y 2,6 litros de leche por vaca y día.
En las provincias de Las Tunas y Guantánamo, Naciones Unidas financia la introducción de dos modelos de microseguros que evalúan y contemplan en sus pólizas, la gestión de riesgos climáticos y la reducción de vulnerabilidades, con
beneficio para 431 pequeños productores y productoras de 4
cooperativas.
El fortalecimiento de la producción, distribución y consumo de alimentos en siete municipios de la provincia de Villa Clara, sin identificarlos, mediante la disminución de las pérdidas post cosechas de hortalizas, reduciéndola del 14 a 8%, el aumento en 24% del suministro de hortalizas a los centros educativos, beneficiando a 7.664 niños villaclareños, también está financiada por ONU en Cuba.
El mejoramiento de los mecanismos de comercialización hacia redes de Protección Social, con enfoque resiliente y
sensible a la nutrición y el aumento de la producción de fertilizante líquido CBFERT, de 10.000 a más de 100.000 litros y el registro de la marca en Europa, también son pagados por Naciones Unidas.
Economía
En el ámbito macroeconómico, Naciones Unidas financió un Mapa Financiero de Cuba, del que no ofrece datos ni imágenes y se volcó con la Ventanilla Única del MINCEX para importación y exportación, pagando su creación, inauguración, el mantenimiento de su web y procedimientos de servicios.
Anabel Reloba, directora de la Vuinex, presentó así su origen y cometido, sin aclarar de donde habían salido los fondos: "Tomando en cuenta las experiencias positivas obtenidas en el funcionamiento de la Ventanilla Única de la Zona Especial de Desarrollo Mariel, durante el año 2019 sesionó un grupo interdisciplinario integrado por más de 25 organismos, con el objetivo fundamental de crear el Sistema de Ventanilla Única de la Inversión Extranjera.
“Como resultado de este trabajo, en enero del año 2020 comenzó la etapa de puesta en marcha de la Vuinex”, dijo Reloba, sin aclarar que la puesta en marcha de la nueva oficina virtual acumulaba dos años de retraso, pues había sido anunciada en 2018.
En Artemisa, ONU financió cuatro laboratorios para medir la calidad de materiales de la construcción, dentro del programa gubernamental para la construcción y reparación de viviendas, deficitario desde hace años y con gran cantidad de cubanos víctimas de derrumbes, realojados en albergues.
En Comercio electrónico, Naciones Unidas financió la creación y puesta en marcha de la primera plataforma digital de música, "Sandunga cubana" la capacitación de 28 expertos y técnicos, y el impulso de la gerencia comercial de la agencia "Soy cubano", una entidad exportadora de Artex, S. A.
Tres campesinas cubanas dan testimonio del aporte de Naciones Unidas a sus empeños individuales y cooperativos en el informe 2020 de la entidad multilateral:
Yadira Arrocha, presidenta de la Cooperativa "Rolando Valdivia", (Florida, Camagüey), admite dificultad para cambiar mentalidades en fincas ganaderas, pero identifica nuevas miradas en su entorno, gracias al Plan Basal del PNUD, y ahora basa su liderazgo en el uso de plantas proteicas, de variedades adaptadas, disminución de gases de efecto invernadero, adaptación al cambio climático; mientras se muestra feliz por poder manejar un tractor, afrontar cualquier tarea y vivir "siempre pegadita al surco".
Leydi Casimiro, agricultora en Taguasco, Sancti Spíritus, elogió el Plan de Soberanía Alimentaria y Nutricional de FAO, porque ha abierto nuevas opciones para el campesinado cubano, incluidas las prácticas sostenibles y el emprendimiento del turismo rural.
Inalvis Bueno, que siembra y cosecha en la región más seca de Santiago de Cuba, apoyada por el programa "Pon tu ficha" de PMA-PNUD, que la ha convertido en una agricultora más fuerte, con herramientas para salvar los cultivos en los momentos más críticos del año y recordó que la escasez de agua a quien más afecta es a las mujeres, que cargan, además del trabajo, con las tareas domésticas.
Prioridades 2021
Para el año próximo, Naciones Unidas identifica como prioridades en Cuba, conseguir un Gobierno eficaz, la Transformación productiva, el Medio Ambiente y gestión de riesgos de desastres naturales, y el desarrollo humano con equidad, una vez se supere la emergencia sanitaria por coronavirus, y dentro del marco del acuerdo bilateral marco que abarca hasta 2024 y la Agenda 2030 del gobierno cubano, sin referencia alguna a la sacudida sociopolítica del 11 J.
Las acciones de ONU en Cuba están enmarcadas en su Decenio (2020-2030) de Acción para el Desarrollo Sostenible (ODS), y reconoce que "los próximos cinco años serán críticos", cuando apoyará el avance hacia "una transformación productiva ambientalmente sostenible que contribuya a continuar garantizando la equidad, la inclusión y la calidad de vida de las cubanas y los cubanos".
Cuba es miembro fundador de Naciones Unidas, desde su constitución en 1945, en San Francisco, Estados Unidos y la actual representante del organismo mundial en La Habana es la diplomática peruana Consuelo Vidal-Bruce, con una dilatada trayectoria en ONU, y con similares responsabilidades en Honduras, Irán y Armenia.
Vidal-Bruce dirige a un equipo que incluye a los directores de los diferentes organismos de Naciones Unidas, incluidos UNESCO y FAO, y al periodista y profesor universitario cubano Raúl Garcés Corra, como Oficial de Coordinación / Comunicación y Abogacía, según la web de ONU en La Habana.
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