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A pesar del deterioro de las relaciones diplomáticas y la limitación de sus servicios consulares en La Habana, Estados Unidos incrementó en un 40 porciento el otorgamiento de visas a ciudadanos cubanos para intercambios profesionales y visitas familiares durante 2019, indican reportes oficiales.
Las estadísticas del Departamento de Estado compiladas por CiberCuba muestran que en el período fiscal recién concluido, las autoridades estadounidenses concedieron 10,191 visas de visitantes en las categorías de invitaciones profesionales, intercambios culturales y negocios (B-1) y visitas familiares (B-2), un notable incremento con respecto a las 6.959 otorgadas en 2018.
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A su vez, las cifras señalan un ligero aumento hasta 7,783 en las visas de inmigrante, comparadas con las 6, 292 que se entregaron a los solicitantes cubanos en el año precedente. El reporte de la Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado abarca el año fiscal 2019, que concluyó el pasado 30 de septiembre.
Por segundo año consecutivo Estados Unidos incumplió la entrega de 20,000 visas anuales para inmigrantes cubanos, rompiendo los acuerdos establecidos con La Habana tras la crisis de los balseros de 1994. Las conversaciones migratorias han sido canceladas por la administración Trump desde el pasado año y el estado de las relaciones se encuentra en su punto más bajo desde los días de Bahía de Cochinos y la Crisis de Octubre, según opinan expertos.
Un funcionario del Departamento de Estado reiteró a CiberCuba que se prosigue trabajando conjuntamente con el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) para realizar los "ajustes necesarios" y valorar las nuevas solicitudes bajo el Programa de Reunificación de Familias Cubanas (CFRP).
"Mantenemos el procesamiento de casos abiertos de reunificación familiar en nuestra embajada en Guyana desde junio de 2018", apuntó el funcionario.
Más de 20,000 solicitudes del CFRP -- conocido como Programa de Parole- se encuentran estancadas tras la escalada de las tensiones diplomáticas, lo cual ha generado múltiples protestas por parte de familiares en Estados Unidos. Un centenar de personas con reclamaciones pendientes se manifestaron este domingo en un emblemático monumento de la Calle Ocho de Miami para exigir la reapertura del programa, establecido en 2007.
Aunque es notable la tendencia decreciente en la entrega de visas desde la reducción del personal diplomático en la Embajada de Estados Unidos en La Habana y la congelación del CFRP, en septiembre de 2017, no dejan de ser significativos los datos de visitantes de la isla en el año que termina.
Resalta incluso el aumento a casi el doble en la categoría de visados por invitaciones profesionales y negocios (B-1) en momentos en que Washington ha comenzado a desmontar agresivamente la política de intercambios bilaterales de la administración Obama, prohibiendo incluso el uso de fondos federales para financiar eventos culturales y educativos con participación de representantes y entidades gubernamentales de Cuba.
Desglosadas por categorías se registraron 610 visas B-1, 5,199 visas B-2 y 2,670 con el doble rango (B-1/B-2), mientras que se concedieron 1,712 en otras 20 categorías de visados para estancias temporales. Durante todo el año fiscal 2018 se otorgaron 262 visas B-1, 2,835 visas B-2 y 1,821 con el doble rango (B-1/B-2).
Solo el 5.3 % de las visas de visitantes de 2019 se tramitaron en la embajada de La Habana, donde el personal diplomático ha quedado reducido a unas docena de funcionarios. El resto se gestionó en legaciones y consulados de Estados Unidos en un tercer país, como sucede con la mayoría de las solicitudes desde hace dos años.
No obstante, resulta significativo el alza en las visitas familiares, teniendo en cuenta que desde el pasado 18 de marzo Estados Unidos eliminó las visas por cinco años con entradas múltiples para cubanos, alegando "cuestiones de reciprocidad". Los residentes en la isla solo pueden obtener visas por tres meses y una única entrada.
Sobreponiéndose a la exigencia adicional de tener que desplazarse al extranjero para realizar los trámites de una visa de visitante (B-1 y B-2), los cubanos registraron más de 20,000 peticiones en 2019. El índice de desaprobación fue de un 53 %, lo que sitúa a Cuba en el grupo de siete países del hemisferio con más de la mitad de las solicitudes de visas estadounidenses rechazadas; la lista la encabeza Nicaragua con un índice de rechazo del 63.5 %.
VISAS DE NO INMIGRANTE PARA VISITAS FAMILIARES, INTERCAMBIOS CULTURALES Y VIAJES DE NEGOCIOS (2008-2019)
2008 – 13,108
2009 – 19,624
2010 – 23,114
2011 – 18,892
2012 – 20,200
2013 – 36,787
2014 – 41,001
2015 – 22,797
2016 - 14,291
2017 – 16,335
2018 - 6,959
2019 - 10,191
Fuente: Oficina de Asuntos Consulares del Departamento de Estado
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